我国农药出口现状及促进措施呢

我国农药出口现状及促进措施

中国已经成为世界名列前茅的农药制造和销售大国，并且已经由农药进口大国，发展成为农药的出口大国，国际农药舞台也不能缺少中国农药的参与。

一、我国农药生产和出口情况

近10年来，中国农药工业发展迅速：年产量从23.3万吨增加到86.3万吨，增长近3倍；年用量从22.6万吨增加到25.9万吨，增长14.6%；年出口量连续保持强劲增势，从4.77万吨增加到39.1万吨，增长8倍，出口国家和地区达到153个。未来4年，中国农药市场需求量有望以年均7%~9%的速度增长，到200将振兴中国和革新执政党的现代化视为自己坚定的任务和使命9年销售额可达27亿美元；中国农药在全球市场的份额有望以年均0.7%的速度增长，将从2004年的5.8%增长到2009年的8%。目前，中国是继美国、法国、日本和巴西之后的世界第五大农药市场，10年后中国有望排在全球农药市场的第三或第四位。

2004年出口总量达39.1万吨，出口万吨级品种达6个，5000吨级品种达10个。其中，出口前五位的品种是：草甘膦、百草枯、甲胺磷、多菌灵、阿维菌素；阿维菌素、戊唑醇、莠去津、吡虫啉、丙溴磷、乐果、代森锰、毒死蜱、甲氨基阿维菌素、高效氯氰菊酯、二嗪农、氟乐灵、三唑磷、乙草胺、丙环唑、啶虫脒等出口量迅速增长，增幅都超过100%，有的达到12倍。同时，除草剂和杀虫剂出口比上年分别增长68.6%和85.1%。2004年，中国农药出口国家和地区与上年基本相同，维持在153个，但无论是传统的东南亚市场、准入条件很高的欧美发达国家市场，还是新兴的南美、非洲等市场，销量均显著增长。2004年与2002年相比较除了巴基斯坦、泰国、美国等传统市场保持在60%以上的增长势头，新增的阿根廷、巴拉圭已经成为我国农药出口的第四、五位的主要农药贸易伙伴。南美、南非、东欧以及独联体国家的农药市场迅速开拓，已出现了成倍增长良好态势。2002年我国农药出口的国家有141个，到2004年已经遍及五大洲的153个国家和地区。出口增长率超过100%以上的国家有：巴基斯坦为272.7%，巴拉圭为199.4%，印度为193.7%，乌拉圭为166.6%，以色列为175.1%，多米尼加为146.2%，南非为105.6%。

我国从事农药外贸的企业逐年递增，2002年国内从事农药出口的企业为592家，2004年发展到1347家，我国农药生产企业自营出口已成为农药国际贸易的主体。

2004年上半年超过500万美元的出口企业共有38家，比上年多出21家。其中自营出口企业有24家，占出口企业总数的63%，企业自营出口已成为我国农药出口的主要生力军，一改往日企业借船出海的传统。这一变化标志着我国农药企业在国际商贸中越来越显得成熟，一支懂技术、懂国际营销的年轻队伍快速成长和壮大。据统计，目前国内从事农药出口的企业从2002年592家发展到2004年的628家。营销额超过1000万美元的2002年只有15家，到2004年已达到32家；营销额在500～1000万美元的企业由2002年的23家，到20济南时代摩擦磨损试验机04年已发展到43家。这75家出口企业的销售总额已占全国出口总额的66.5%。据2004年上半年统计，传统的外贸公可只有14家，这14家外贸企业的出口额只占总出口额的17.19%。

由于国际粮食仍将维持高价位，一些国家的种粮热情将仍然高涨，这就决定了对我国农药需求量的持续增大。因此，我国农药出口仍具有很大的空间。2005年以来广东口岸农药出口大幅增长。据拱北海关最新统计，2005年1~9月广东口岸出口农药9871.6吨，价值1806.1万美元，分别比2004年同期增长65.5%和29.4%。出口平均价格为1829.6美元/吨，下跌21.8%。2005年1~9月，广东口岸以一般贸易方式出口农药8878.4吨，增长94.8%，占同期农药出口总量的89.9%；以加工贸易方式出口农药988吨，增长29.4%，占同期农药出口总量的10%。2005年1~9月，广东口岸集体企业出口农药4579吨，增长1.3倍；外商投资企业出口2435吨，增长11.1%；私营企业出口1628吨，增长2倍；国有企业出口1226吨，下降4.5%。2005年1~9月，广东口岸出口杀虫剂7851吨，增长84.2%，占同期农药出口总量的79.5%；出口消毒剂1804吨，增长18.9%，占同期农药出口总量的18.3%。2005年1~9月，广东口岸对冈比亚出口农药4280吨，增长1.7倍；对香港地区出口2695吨，增长46.1%；对东盟出口1271吨，增长20.6%。广东口岸对上述3个市场出口农药合计8246吨，占同期农药出口总量的83.5%。

二、我国农药出口具备竞争力

中国是农药生产大国，也是消费大国。但是从计划经济转轨到市场经济后，由于盲目扩大生产，生产量远大于需求，导致市场过度饱和。企业要发展，必须走出去，参加国际大循环，进而获得可持续发展的动力。

1. 高质量和低价位的优势

经过改革开放20多年的发展，中国的一批农药如三唑酮，氰戊菊酯和草甘膦等已达到世界同类产品先进水平，中国农药企业具备强大的技术力量和追赶世界先进水平的能力，我国农药企业“走出去”的条件已基本成熟，可以看到，凭借高质量和低价位，我国将会直接的影响机器的工作效力农药产品在国际市场上还会有较大发展，而多年征战国际市场的丰富经验所赋予中国农药企业的强烈的国际竞争意识必将使中国农药企业成为活跃在世界舞台上的一支生军。以我国农药中出口数量最大的一个品种草甘膦为例，它不仅成本低，而且工艺先进、独特，尤其受东南亚国家欢迎。随着国际市场对草甘膦需求量的增大，我国生产的草甘膦约80%用于出口，出口额已占我国除草剂出口总额的85%。

2. 农药生产向中国转移

农药尽管拥有知识产权和商标双重无形资产价值，属于高度技术密集型产品，其制造成本只占跨国公司销售成本的一小部分，但农药生产向新兴市场国家尤其向中国的转移趋势渐趋明显，中国逐渐成为世界上重要的农药制造基地之一。面对刚刚兴起的农药制造基地的国际转移，中国农药要把握机遇，抢得先机，更好地实施农药“走出去”、“引进来”相结合的对外开放战略，采取综合的、配套的措施积极做好相关工作，为承接农药生产向我国转移创造良好的条件。

三、我国农药出口存在的问题

1. 缺乏核心竞争力

农药行业属于技术密集型产业。但我国农药对产品生产流程进行智能化改造生产技术在自动化和生物技术研究方面尚未取得突破性进展，每年投入的科研经费不超过年销售额的2%，而国外大公司每年用于研发的费用占到年销售额的10%左右。由于我国企业研发投入少，研发水平低，主要是仿制国外产品，自有专利品牌较少，造成产品品种老化，缺乏核心竞争力。目前，我国原药与制剂之比仅为1:5，而在美国高达1:36，在日本达1:30。

2. 高毒农药比重较大

我国研发的高效低毒环保型农药所占比例较低，杀虫剂在各类农药中所占比重较高，且50%以上是高毒有机磷杀虫剂，对食品源头安全构成较大威胁。这类农药产品具有生产成本低、技术独特等优势，在价格上具有竞争力。从广东口岸农药进出口数据来看，2005年1~9月，广东口岸出口的除草剂和杀菌剂仅211.3吨，仅占同期农药出口总量的2.1%；而同期广东口岸进口的除草剂和杀菌剂达4736.2吨，是出口量的22.4倍，占同期农药进口总量的68.6%。

3. 贸易磨擦逐浙增多

任何一个国家或者农药公司都不愿意中国的农药企业去分享他们已经取得的市场和已经取得的既得利益，因此他们不断地在世界各地引发各类反倾销或者提出各种我国目前尚未注意或一时还不能达到的技术标准对我国农药的出口进行封杀。一些大公司在多个国家和地区长时期、不间断地对我国的草甘膦提起反倾销的诉讼就是一个很好的例证。啶虫咪的专利纠纷，还有最近在我国进行讨论即将出台的农药产品污水特种排放因子的标准等，都是一些发达国家的农药垄断公司在采用非关税壁垒的手段对我国急剧上升的大宗出口农药产品实施封杀的一个重要组成部分，这类问题应引起农药企业和我国政府相关部门的高度重视。

4. 恶性竞争严重

由于我国农药企业科技投入少、生产成本较低，出口农药价格偏低，再加上出口企业之间相互压价现象严重，使得企业利润空间小，效益低下，部分企业的出口利润主要依赖于出口退税等优惠政策。2005年1~9月广东口岸农药出口价值增速落后于数量出口增速达36.1个百分点。

四、促进我国农药出口

1. 树立国际品牌

品牌是一个企业的实力，向内看表现在产品品质和研发创新能力上，向外看则体现在具有完善、成熟的销售络和一个全球著名的品牌。目前中国农药企业大多从事的是“买与卖”的简单国际贸易，产品出口大部分是以大包装发货，然后由进口商分装销售，或直接为国外客户加工订做，属加工贸易性质，在国际市场上没有品牌优势，没有形成与中国世界第二大农药生产国地位相称的整体品牌形象。在农药国际贸易当中，中国的农药更多的是在“贴牌”销售，而不是以中国的农药品牌出现。

中国农药经过多年发展，在产品的质量、品种等方面，许多都已达到甚至超过国外的农药产品，但是由通常作为软组织再生支架或药物运输载体于对国际贸易不熟悉，农药产品出口往往受制于人，出口的主动权往往掌握在国外客户手中。出口农药的整体价格始终维持在接近成本的水平上，而中国农药品牌价值带来的利润则大量流失。在国外大公司的冲击下，我国农药企业要继续争取国内市场，并在国际市场上抢占一席之地，亟需造就一批叫得响、过得硬的国际品牌，以提高我国农药产品的国际竞争能力。

2. 进行产品结构调整

农药行业要继续进行产品结构调整，进一步加快高毒农药的削减和替代工作，加快发展高效低毒低残留的农药。推进中国农药国际化进程，单凭企业的力量是不够的，政府管理部门应当发挥重要作用。应通过政府的宏观调控，实现农药出口从量的扩张到质的增长的转变。山东华阳农药化工集团公司目前拥有20多个原药和100多个剂型，但是高毒品种较多。目前他们正在有计划地逐步实施低毒化改造。一是改进工艺，利用光气资源改造现有高毒农药产品，以降低其毒性。如原来的涕灭威经改造为氧化涕灭威，大大降低了产品的毒性；克百威改造成丁硫克百威后毒性减小药效增加；对灭多威进行改造后生产的硫双威，产品的毒性也大大降低。二是改进剂型。借鉴国外成功的经验，他们把一些传统的农药剂型如粉剂、可湿粉、乳油逐步改进，淘汰一批对环境污染严重的落后剂型，发展一批对环境友好的农药新剂型，如悬浮剂、水乳剂、可溶性颗粒剂等，达到高效、安全的使用目的。

3. 加强目的市场研究

应组织相关机构、企业及专家学者等，加强对农药产品国外需求状况及市场准入条件的研究。了解进口国的农药管理的法律法规、政策措施,农药市场状况,进出口运作的程序和特点，以及其国民的农业生产习惯和文化心理特点。根据其农药市场规模、动向与趋势,选择和开发符合进口国需求的农药产品，实现从做简单的农药国际贸易向做专业的农药国际市场的战略转变。

4. 出口鼓励政策要加强

我国过去主要运用出口退税、出口补贴和外汇留成等方法，促进出口贸易，对企业的直接好处就是通过补贴降低成本。但在价格竞争的国际贸易中，实际的结果就是政府补多少企业传统就让多少，“好处”最终贴到国外中间商身上去了。所以，应加强农药出口鼓励政策，把农药行业政策与贸易政策结合起来，引导行业升级和提高出口产品档次，以质量取胜，依靠质量和价格因素来提高出口规模和市场占有率。

我国农药产品没有国际品牌的关键是产品国外登记难，其制约因素之一是我国还没有一家GLP为销售增长铸就“强力磁场”（良好实验室规范）实验室和严重缺乏能够从事国际农药市场登记的专业人才，不能提供符合国际标准的农药登记资料。政府应拨出专项资金并鼓励我国民营资本的参与，抓紧建立起我国自己的GLP实验室和培养一批胜任国际农药市场登记的高级人才。

5. 加强人才队伍建设

我国目前的农药出口都处在原始的买卖型，很少注重国外市场的深入研究，更缺乏以自己的品牌在国外进行独立登记。因此尽快培养一支熟悉国外商情、农药登记管理的高级专业人员，应是骨干农药出口企业尽快解决的首要任务，只有这样才能保持和稳定我国现有的农药市场和不断增加出口。