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土地执法不能过度依赖天眼

发布时间:2021-01-08 03:42:06 阅读: 来源:四季垫厂家

国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史昨日在部署2009年度卫星遥感图片执法检查工作时表示,将通过全面掌握违法用地情况,发现土地违法行为,对违法严重地区的县级以上地方政府主要负责人员实施问责,以进一步规范土地管理秩序,促进各地加强耕地保护和节约集约利用土地。

面对土地违法现象的泛滥,一种时尚执法——卫星遥感图片执法检查,横空出世了。眼下,利用“天眼”来监测土地使用情况,已上升为国家层面的行政执法行为,这不仅能利用高科技加大监管力度,也能扭转土地违规失控的局面。

从一些地方的具体实践来看,卫星监测的确能达到意想不到的效果。因涉嫌在6年前挪用2000余万元公款及资金建造别墅群,中建一局(集团)有限公司原副总经理陈道林,于去年10月21日在北京市朝阳区法院受审。令人意想不到的是,提供这一大案线索的“线人”竟是来自卫星的遥感监测。

在赞叹卫星有相当“侦察力”的同时,我们不能忽视这样的一个事实,尽管全国各地纷纷用卫星这种高科技监测手段,但违规和违法用地情况却有增无减。更令人震惊的是,一些地方为对付卫星监测,煞费苦心,频出“损招”、“阴招”:有的地方曾经将非法用地用绿网盖上,以对付卫星检查;有的地方搞假拆,把违法建筑物的墙扒掉,地基、柱子等,用土埋上一埋,“ 照顾卫星”。这意味着,卫星监测仍然是“马后炮”,并非是根除土地违法现象的“灵丹妙药”。

事实上,对于国家或者大城市的土地资源管理部门而言,如果说动用卫星遥感监测是不得已而为之,那么,一些区、市乃至县,也“租”卫星监测,就让人们难以理解了。就目前一些地方违法用地的现状,根本无需用卫星监测,如果执法者主动出击,开着车转上一遭,恐怕就会有发现大多数违法者,更何还有第三只眼——公众的监督和举报,可以为土地管理部门提供可靠信息,其准确性并不比“天眼”差。

所以,土地执法不能过度依赖卫星监测,而在于严厉的问责机制。

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